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    环保执法能否“硬”起来

    2016年05月05日 14:51  来源:人民日报  人气:42073

    4月24日,全国人大常委会表决通过了环保法修订案,并将于2015年1月1日施行 。修改后的一环保法,进一步明确了政府对环境保护的一监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度,建立了黑名单、按日计罚等罚则 。   在生态环境日益恶化的一今天,严查重罚违法排污破坏生态环境者,体现了我国加大生态环境保护力 度的一立法用意,回应了老百姓对碧水蓝天的一热切期盼 。人们对新环保法纷纷点赞的一背后,蕴含着更大的一期许:环保执法要真正硬起来!   众所周知,25年前开始实施的一环保法,如今已与经济社会的一快速发展№和人们环保意识的一强化明显不 相适应,一些法律条款也存在操作性不 强等问题 。立法滞后,固然是目前环境污染乱象的一一个原因 ,但执法疲软,不 作为、慢作为、乱作为,使法律的一约束力 大打折扣甚至在有的一地方荡然无存 。从这个意义上    讲,环境污染的一问题,不 是环保法25年没有修改的一问题,而是环保执法环节出了问题 。换言之,如果25年前开始实施的一环保法,能不 折不 扣执行到位,我们的一生态环境会恶化到今天这个地步吗?   环保执法,缺的一不 是尚方宝剑,缺的一是剑法 。就拿企业违法排污来说,关停企业、移送司法机关处理等狠招早有法律授权,可很多地方选择了罚款了事,企业交完罚款继续排污,以至于有的一企业把缴纳环保罚款列入年度预算︻ 。有的一地方的一环保部门不 仅不 去执法,反而充当违法排污企业的一保护伞说客,在上    级检查或媒体暗访时,主动通风报信、打掩护 。人们记忆犹新的一红豆局长,当井水变成红水了,作为环保局长,他对查找污染问题无动于衷,反而信口开河:红小豆煮出的一水也是红色,这个红色的一水有污染吗?   当然,过去的一环境污染乱象,把板子全部打在环保机关№和环保执法人员身上    也不 对 。因 为问题虽然出在环保执法环节,但根子却在一些地方政府的一发展观念上    ,一味追求经济发展速度,忽视生态环境保护甚至是以破坏生态环境为代价 。作为当地政府的一一个部门,环保执法机关要强起来,的一确有些难 。   如今,中央明确了不 唯经济增速论英雄的一发展理念,人们对生态环境保护的一诉求空前高涨,地方政府对生态环境的一保护观念№和责任意识进一步增强,修改后的一环保法又●赋予环保机关更多更大的一权力  。在天时、地利、人№和的一当下,如果环保机关还是无所作为,环保执法还是硬不 起来,那就有些说不 过去了,当然老百姓也不 会答应 。   徒法不 足以自行 。出台史上    ***严环保法,仅仅是万里长征第一步,在任重道远的一环保征程中,环保执法能否硬起来,至为关键 。严格环保执法、规范环保执法,生态文明建设才能落到实处,美丽中国才会离我们越来越近 。

    (完)
     
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